(Foto: Bečejski mozaik)Pojedine opštine konkurse za civilni sektor raspisuju već u januaru i rezultate objavljuju u februaru, a opština Bečej iz godine u godinu pomera ove termine. Konkursi su 2018. godine raspisani u januaru sa rezultatima krajem marta, 2023. godine pomereni su na početak marta, a 2024. na drugu polovinu meseca. Ove godine konkursi su raspisani tek u maju.
Prekoračenje rokova
Nije neuobičajeno da opština Bečej, osim što kasno raspisuje konkurse, prekorači i sopstvene rokove. Primer iz 2024. godine pokazuje da su organizacije čekale rezultate još i 30. septembra, iako je propisani rok od ukupno 90 dana istekao mesecima ranije.
Za kulturu 17, za socijalnu zaštitu dva miliona
Predsednik opštine Bečej raspisao je 5. maja četiri konkursa za sufinansiranje projekata udruženja, ukupne vrednosti oko 22 miliona dinara, odnosno oko 190.000 evra.
Najviše novca, 17 miliona, namenjeno je kulturi, dok je za socijalnu zaštitu predviđeno 2 miliona. Za ostale oblasti izdvojeno je 1,75 miliona, a za omladinsku politiku 1,5 miliona dinara.
Prema opštinskom pravilniku, lista vrednovanja treba da bude objavljena u roku od 60 dana od isteka roka za prijave, a konačna odluka u roku od dodatnih 30 dana nakon isteka roka za žalbe i prigovore.
Ako bi ove godine rokovi bili poštovani, rezultati bi trebalo da budu objavljeni do 18. avgusta, a ugovori, u najboljem slučaju, potpisani tek u septembru – svega tri meseca pre kraja godine.
Problem „retroaktivnog“ finansiranja
Nadležni godinama ne objašnjavaju kako se finansiraju programi koji su već održani pre objavljivanja rezultata konkursa.
To se najčešće odnosi na projekte iz oblasti kulture, poput „Majskih igara“, „Bečej folk festa“ ili Umetničkog takmičenja srednjoškolaca.
S druge strane, udruženja u oblasti socijalne zaštite, koja, recimo, planiraju višemesečne aktivnosti – radionice, edukacije, tribine – zbog kasno objavljenih rezultata konkursa dolaze u situaciju da projekte realizuju otežano i u skraćenim rokovima.
Kako (bi) sistem (trebalo da) funkcioniše?
Postupak dodele sredstava uređen je pravilnikom. Predsednik opštine donosi godišnji plan konkursa (do 31. januara), imenuje konkursnu komisiju koja sprovodi postupak, članovi komisije potpisuju izjavu o nepostojanju sukoba interesa.
Realizaciju programa prati odeljenje za finansije kroz izveštaje, kontrolu dokumentacije i monitoring. Udruženja su obavezna da dostave završne izveštaje, u suprotnom naredne godine gube pravo učešća na konkursu.
U slučaju nepravilnosti, predviđen je raskid ugovora i povraćaj novca.
Nedostatak transparentnosti
Po odredbama pravilnika, konkursna komisija treba da objavi godišnji izveštaj o raspodeli sredstava najkasnije do 31. januara. Međutim, takvi izveštaji ne mogu da se nađu na zvaničnom sajtu opštine – ako uopšte postoje, može ih pronaći samo onaj ko zna gde da traži.
Raspodela novca
Najviše novca tradicionalno se dodeljuje u oblasti kulture. Najveći deo sredstava redovno odlazi na nekoliko organizacija – poput MKD „Petefi Šandor“ i KUD „Đido“ (2023. godine oko 4 i 3 miliona dinara).
Ostale organizacije dobijaju znatno manje iznose, oko 600.000 dinara i manje, a pojedine tek oko 20.000 dinara.
Na ostalim konkursima na kojima se deli višestruko manje novca, maksimalni iznosi kreću se između 200.000 i 250.000 dinara, dok su minimalni ponovo oko 20.000.
K.D.F.
