(Foto: Bečejski mozaik)Nepredviđeni radovi i višestruko probijanje rokova adaptacije objekata škole „Bratstvo“ mere se u desetinama miliona dinara poreskih obveznika, a najteže posledice trpi najranjivija grupa dece.
Beskrajna priča o rekonstrukciji i adaptaciji objekata škole „Bratstvo“ u ulici Đure Jakšića u Bečeju ne svedoči samo o neuspehu opštinskog poduhvata, već i o odsustvu odgovornosti. Projekat najavljen kao četvoromesečni posao traje već duže od godinu dana, poskupeo je za 29 miliona dinara i doveo do toga da se učenici sa smetnjama u razvoju i invaliditetom obrazuju u neadekvatnim uslovima.
Kada je u avgustu prošle godine započeta adaptacija oko 1.600 kvadratnih metara školskog prostora, ugovoreni rok za izvođenje radova bio je 120 dana. Deset meseci nakon isteka roka, posao nije završen, a stanje objekata ne odaje utisak da će škola uskoro primiti đake.
Ugovor sa izvođačem ima već osam aneksa (možda i više), a rokovi se produžavaju u nedogled. Nakon što je datum završetka radova poslednji put pomeren za 18. oktobar, pre nekoliko dana ponovo je korigovan – ovoga puta adaptacija treba da bude okončana do 16. decembra.
Birokratska formula obrazloženja poslednjih pomeranja rokova glasi: „Tokom izvođenja ugovorenih radova došlo je do nepredviđenih okolnosti, koje zahtevaju izmenu projektne dokumentacije i dodatna usaglašavanja, razradu detalja, a koje zahtevaju dobijanje saglasnosti nadležnih organa“.
Dok se višekratno produženi rokovi rastežu bez ikakvih posledica, troškovi drastično skaču. Prema izmenama ugovora o javnoj nabavci, vrednost investicije je početkom septembra sa prvobitnih 157,1 porasla na 186,2 miliona dinara bez poreza. Kada se na tu sumu doda porez na dodatu vrednost, ukupna cena koju plaćaju poreski obveznici umesto početnih 188,5 miliona dinara danas iznosi 223,4 miliona dinara.
Skupo, skuplje
U nameri da obezbedi dodatnih 29 miliona dinara – skoro četvrt miliona evra – opština Bečej se tokom leta obratila Pokrajinskom sekretarijatu za regionalni razvoj sa zahtevom za dodelu tog iznosa. Podsetimo da je i prvobitni iznos za adaptaciju škole obezbedila pokrajinska administracija. Sredinom avgusta potpisan je aneks sa pokrajinom, čime su se stekli uslovi za zaključenje osmog aneksa ugovora sa izvođačem radova.
Posao rekonstrukcije objekata škole opština je krajem 2024. godine za 188,5 miliona dinara (sa PDV-om) dodelila grupi ponuđača koju čine novosadske firme „BMC Connect“, „Institut za zaštitu na radu“ i „Neo inženjering“, „Ekonomistelektro“ iz Beočina i „Šuša Veternik“.
Stručni nadzor je za 3,4 miliona dinara sa PDV-om poveren novosadskom „AG Institutu“.
Time je cena rekonstrukcije 1.600 kvadrata dostigla oko 1,6 miliona evra bez PDV-a – 29 miliona dinara je viša od prvobitno ugovorene.
Prosta računica pokazuje da adaptacija škole košta oko 139.625 dinara, odnosno oko 1.190 evra po kvadratnom metru (preko 993 evra bez PDV-a). Reč je o sumi koja na građevinskom tržištu odgovara izgradnji novih stambeno-poslovnih objekata.
PROČITAJTE JOŠ:
Prema podacima iz dokumentacije o javnoj nabavci, predviđena je zamena stolarije, obnova krova i instalacija, uvođenje modernih sistema grejanja i hlađenja, izgradnja novih sanitarnih čvorova sa toaletom prilagođenim osobama sa invaliditetom, kao i uređenje školskog dvorišta.
Opravdanje za višemilionsko poskupljenje je „pojava viškova i manjkova radova, kao i nepredviđenih radova, odnosno radova koji nisu mogli da se predvide u vreme projektovanja, a čije je izvođenje neophodno za potpun i funkcionalan završetak predmeta ugovora“. Iako je konstatovano da se neke ranije ugovorene pozicije neće raditi, u obaveštenju o izmeni ugovora nije precizirano o kojim je radovima reč, niti je objašnjeno da li je i za koji iznos ukupna cena investicije umanjena po tom osnovu. Nejasno je i odakle su se pojavili „viškovi“ i „nepredviđeni radovi“ i po kojoj ceni su obračunati.
Postavlja se pitanje kakav je to sistem u kojem se ugovori sklapaju, a potom osam puta menjaju i dorađuju novim milionima uz nesposobnost da se izvođenje radova zadrži u zadatim rokovima.
Cenu graditeljskog kolapsa plaćaju đaci i nastavnici škole „Bratstvo“. Deca su iz svojih učionica iseljena pre više od 20 meseci, a nastava se odvija u centralnom objektu škole koji nema prostorne kapacitete. Zbog toga su učenici sa smetnjama u razvoju i invaliditetom prinuđeni da školu pohađaju u čak tri smene. Takav režim rada drastično otežava izvođenje nastave, ugrožava svakodnevnu rehabilitaciju, strukturu dana i osnovna prava dece kojoj su stabilnost i adekvatni uslovi za rad najpotrebniji.
Poduhvat koji poskupljuje u hodu, čiji se ugovor aneksira više puta, a rokovi pomeraju unedogled, zahteva podrobna objašnjenja lokalne vlasti: zašto pojedini radovi nisu bili planirani, zašto je gradilište tokom leta mesecima bilo napušteno, do kada će se igrati produžeci i – što je najvažnije – kada će adaptacija škole konačno biti završena.
K.D.F.
