trg_fontane
U javnoj upravi je oko 9.000 ljudi indentifikovano kao višak zaposlenih, izjavila je danas ministarka državne uprave i lokalne samouprave Kori Udovički i dodala da bi oni iz javnog sektora trebalo da odu do kraja godine.
Ona je precizirala da je reč o 4.600 zaposlenih u resorima izvršne vlasti, odnosno koje su pod kontrolom i nadležnosti ministarstava, i 4.478 u lokalnoj samoupravi koja objedinjuje upravu i ustanove koje su deo državnog sektora, ali i lokalna javna preduzeća.
„To je procena u ovom trenutku, ali ne i tačan broj. Do donošenja Zakona o zaposlenima u Autonomnim pokrajnama i jedinicama lokalne samouprave i odluke vlade radićemo na tome da što bolje indentifikujemo višak zaposlenih. Nije isključeno da to bude i veći broj zbog uklapanja u procene budžeta“, rekla je Udovički novinarima u Vladi Srbije, gde je predstavila program racionalizacije i analizu javne uprave.
Ona je podsetila da je taj zakon trenutno na javnoj raspravi do 4. juna, i dodala da bi on u skupštinskoj proceduri mogao da se nađe krajem juna i početkom jula.
„Po usvajanju zakona vlada će doneti odluku i ja očekujem da bi već do septembra trebalo da se pokrene ozbiljan proces smanjenja viškova zaposlenih“, rekla Udovički ističući da će taj proces ići sukcesivno u zavisnosti od spremnosti institucija.
Ona je istakla da je to procena i „neto efekat“ koji mora da se postigne, kao i da je broj onih koji će otići manji od onog o kome se u prvom momentu govorilo sa MMF -om.
Kako je kazala, kada bi postojao registar zaposlenih, podaci bi bili sasvim tačni, pa procene o viškovima za sada nisu sasvim pouzdane i da će se preciznije utvrđivati i u narednom periodu.
Udovički je navela da je u decembru 2014. godine broj zaposlenih u javnoj upravi iznosio 493.505 ljudi, a da veliki problem predstavlja loša struktura.
Takođe je dodala da je primetno da postoji veliki broj rukovodilaca u odnosu na broj izvršilaca i poručila da „tome mora doći kraj“.
Što se tiče ukupnog broja zaposlenih u javnoj upravi, ona je precizirala da je 410.979 njih zaposleno u izvršnoj vlasti, u sudskoj i zakonodavnoj 4, 360, u nezavisnim i regulatornim telima 719, dok je u lokalnim samoupravama zaposleno 77. 368 ljudi.
Od 493.505 zaposlenih u javnim sektoru, u republickoj administraciji je 27.887, a u lokalnim samoupravama 26.932.
U sektoru obrazovanja zaposleno je 177.171 ljudi, zdravstvu 128.429, pravosuđu 17.181, policiji 47.538, a u odbrani 33.076.
Udovički je iznela podatak da su da su dva najveća dva sektora obrazovanje i zdravstvo, na koje otpada više od polovine troškova rada i tri petine zaposlenih.
Ona je rekla da je prirodni odliv ove godine značajno manji u odnosu na ranije godine i da iznosi svega jedan odsto u odnosu na ukupan broj zaposlenih.
Udovički je kazala da su analize pokazale da ima prostora za smanjenje broja zaposlenih u javnoj upravi, a da se istovremeno ne smanji kvalitet usluga, ali taj proces ne može biti ni brz, ni lak.
„Srbija nema preveliki broj zaposlnih gledajući prema broju stanovnika“, rekla je Udovički ističući da se na smanjenju mora raditi efikasno i i pažljivo.
Ona je kazala da ušteda nije sama sebi cilj, već da sredstva budu iskorišćena valjano, a krajnji cilj je optimizacija i stvaranje moderene državne uprave.
Potpredsednica Vlade je kazala da je cilj smanjenja broja zaposlenih da se otkloni preklapanje funkcija, ukinu bespotrebne procedure, ali i bolje rasporede zaposleni tamo gde su najpotrebniji, a država postane servis građanima.
Postignuti rezultati fiskalne konsolidacije, kako je kazala, moraju da postanu trajni.
„Smanjenjem izdvajanja za zarade želimo da oslobodimo sredstva za investicije koje bi zatim trebalo da dovedu da se zaposljavanje poveća tamo gde treba- u privatnom sektoru, a ne u državnoj upravi“, poručila je ministarka Udovički.
Upitana u koliko lokalnih samouprava i iz kojih će najviše ljudi biti otpušteno Udovički je rekla da je 80 odsto lokalnih samouprava koje imaju veći broj zaposlenih od potrebnog.
Ona je kazala da anliza koju je sprovelo resorno ministarstvo nije obuhvatila javna preduzeća, a da računajući i zaposlene u njima broj ljudi koji radi u javnom sektoru iznosi 780.000.
„Ne mislimo da ćemo ugroziti funkcionalnost bilo uprave, bilo javnih preduzeća zbog toga što su viškovi takvi da sa ovakvim smanjenjem ne rizikujemo da se naruši proces rada, a u narednim godina moćićemo specifičnije da radimo na javnim preduzećima kada odmaknemo sa ovim procesom“, poručila je ministarka.
Govoreći o agencijama, potpredsednica vlade je navela podatak da u 32 agencije radi blizu 3.000 zaposlenih.
„Ono što se ne finansira iz budžeta, a smatramo da treba da se zove državim sektorom i da se broji u ukupan broj jeste 15.446 zaposlenih i u njih ulaze neke agencije koje nisu direktno pod ingerencijom izvršne vlasti, takođe ulaze javni servisi i ostale institucije koje zovemo „čardaci ni na nebu ni na zemlji“, a koje smo uspostavili u poslednjoj deceniji i koje se moraju regulisati“, kazala je ona.
Ona je kazala da će se proveriti stanje u organizacijama koje bi mogle da se nazovu agencijama, a u kojima radi oko 32.000 ljudi.
Od toga su 46 deo izvršne vlasti, odnosno organi u sastavu ministarstava ili takozvane posebne organizacije u Vladi Srbije, medu kojima su Poreska uprava, Uprava carina, Trezor (u kojima je zaposleno 20.425 ljudi).
Dodala je da je u 16 nezavisnih tela i samostalnih organa zaposleno 980 ljudi, u četiri organizacije obaveznog socijalnog osiguranja 8.182, a u 14 javnih agencija, koje su osnovane po Zakonu o javnim agencijama je oko 1.552 zaposlenih.
Ona je precizirala da ako se izuzme izvršna vlast, nezavisna tela i samostalni organi, kao i organizacije obaveznog socijalnog osiguranja fondovi, ostaju 32 javne agencije ili druge službe, koje zapošljavaju oko 3.000 ljudi.
Beograd 25. maj 2015. (Tanjug)
