Na sednici Skupštine opštine: Optužbe vlasti i opozicije

Na osmoj sednici Skupštine opštine Bečej 31. januara odbornici su doneli odluku o izmeni odluke o naknadama odbornicima i članovima radnih tela Skupštine opštine, izmenili su i odluku o zaključivanju i sprovođenju ugovora o osnivanju Link FTO d.o.o. Bečej, i usvojili su program rada Istorijskog arhiva Senta, programe poslovanja Komunalca, Direkcije za izgradnju, Vodokanala, Toplane i planove rada Gradskog pozorišta, Narodne biblioteke, OSC-a „Mladost“ i Turističke organizacije za 2013. godinu.

Dnevni red sednice je dopunjen, te su imenovani novi predsednik u nadzornom i u upravnom odboru Centra za socijalni rad, predsednik i članovi Komisije za planove, Komisije za izradu nacrta Godišnjeg programa zaštite, uređenja i korišćenja poljoprivrednog zemljišta, Komisije za sprovođenje postupka javnog nadmetanja za davanje u zakup poljoprivrednog zemljišta u državnoj svojini.
Odbornici su obavešteni o tome da je odbornica Ildiko Nađ (DSVM) pristupila odborničkoj grupi bivših članova SVM-a „Za Bečej-Óbecséért“.
Što se odborničkih naknada tiče, one su povećane sa mesečnih 7.500 na 12.000 dinara. U vezi sa ovom odlukom predstavnici opozicionih stranaka su rekli da smatraju da svako za svoj rad treba da bude nagrađen, ali u proteklom periodu nisu videli da su odbornici vladajuće većine aktivno učestvovali u radu lokalnog parlamenta osim što su dizali ruke prilikom donošenja odluka, pa valjda zato „sami sebe treba da stimulišu“. Povećanje „odborničkih plata“ obrazložio je predsednik opštine Vuk Radojević: „Posao i odgovornost koju vrše svi odbornici Skupštine opštine Bečej jeste izuzetno velika i u tom smislu smatramo da je bilo neophodno podići nivo odborničkog dodatka. Bečej i lokalna vlast koja je nastala nakon izbora prošle godine ni u jednom momentu nije nosila teret kupovine bilo kakvih odborničkih mesta. Da ne bi došli u situaciju da se sutra pojavi neko sa određenim finansijskim sredstvima i utiče na pojedine odbornike, što, na sreću, do sada nije bio slučaj, smatramo da ovim podizanjem nadoknade možemo samo doprineti u tom pravcu, da to nije neki teret za budžet i da svakako građani Bečeja to prepoznaju kao dobar čin“, rekao je Radojević.
Atmosfera u lokalnom parlamentu se prilično uzburkala prilikom rasprave o programima rada javnih preduzeća za 2013. godinu.
U vezi plana poslovanja Komunalca predstavnici opozicije su uputili primedbe da je program nepregledan, da nije u skladu sa Službenim glasnikom, da u finansijskom delu ima mnogo nejasnoća, da se planirani radovi odnose u velikoj meri samo na Bečej, a ne i na naseljena mesta. Predsednik odborničke grupe Demokratske stranke Slobodan Zlokolica je zamerio što se u Komunalcu planira zapošljavanje 13 radnika, a postavio je i pitanje da li su i na koji način rešeni odnosi između Komunalca i Potisja kada je reč o potraživanjima.
Direktor Komunalca Norbert Kovač je na primedbe i pitanja Zlokolice uzvratio pitanjem: zašto u prethodne četiri godine niko od sadašnje opozicije, a tadašnje vlasti, te stvari nije kritikovao, jer sve što je kritikovano postojalo je i prethodnih godina. Što se tiče zapošljavanja, Kovač je rekao da je predviđeno zapošljavanje 13 radnika u Komunalcu, ali da to ne znači da će ih toliko i biti, niti da će biti primljeni u stalni radni odnos, međutim, taj broj je morao biti predviđen zbog planiranog povećanja obima posla i zbog sezonskih radova pošumljavanja i ozelenjavanja javnih površina.

O odnosima između Komunalca i Potisja govorio je predsednik Skupštine opštine Peter Knezi koji je obavestio odbornike da je formirana radna grupa koja radi analizu poslovanja komunalnog preduzeća Potisje. Naveo je i da će uskoro postojati predlog u vezi sa unutrašnjom organizacijom preduzeća i statusa direktora.
Predsednik opštine je konstatovao da je prethodnih godina čistoća grada i zelene površine nisu bile na zadovoljavajućem nivou, i dodao da je krajem januara postignut dogovor o saradnji Komunalca i „Gradskog zelenila“ iz Novog Sada. „Usaglasili smo se da projekat za uređenje tiskog keja dobijemo praktično kao poklon od ’Gradskog zelenila’, a takve spone u prethodnom periodu nije bilo. To preduzeće ima velike kapacitete, logistiku, infrastrukturu, ljudske resurse i sve ono što Komunalac eventualno nema, i u tom smislu ova vrsta poslovno-tehničke saradnje će ići u pravcu podizanja rada i usluga Komunalca, a ona neće biti jednosmerna, nego sve ono što Komunalac bude mogao da pruži kao podršku JKP iz Novog Sada biće na raspolaganju“, rekao je Radojević.
Koplja predstavnika opozicije i vlasti su se ukrstila i u vezi sa programom rada Vodokanala. Odbornik Slobodan Zlokolica postavio je pitanje o zapošljavanju 17 novih ljudi u tom javnom preduzeću: „Praksa zapošljavanja u Vodokanalu je već počela, mi smo u nekoj kritici i rekli da je zamenica predsednika opštine zaposlila rođenog brata u Vodokanalu. Ono što je počelo u mandatu novog direktora jeste i nabavka novog auta i to veoma skupocenog, sa registarskim oznakama koje podsećaju na inicijale direktora, a posebno me brine enormno povećanje troškova, preko 6 miliona dinara. To su pozicije goriva i energije na koje su otišle dva miliona dinara, neproizvodne usluge za dva miliona dinara, reprezentacija za milion dinara, stavka ličnih rashoda za milion dinara itd. Pošto nemamo pregled prošle godine, zanima me održavanje softvera od 750.000 dinara ili 60-65.000 dinara mesečno, u čemu se sastoji održavanje tog softvera i koliko je on koštao preduzeće prošle godine?“

Zatim su predstavnici Demokratske stranke i Saveza vojvođanskih Mađara pitali zašto je izbrisana stavka od 35 miliona dinara za opremanje i povezivanje dva izbušena bunara u Bačkom Petrovom Selu i kada se planira rekonstrukcija vodovodne mreže u tom mestu, šta je sa obećanim regionalnim vodovodom, za čega je potrošeno 1.395.000 dinara iz stavke reprezentacija i ugostiteljske usluge, a u isto vreme je za održavanje javnih bunara predviđeno 1.350.000 dinara iz budžeta opštine. Odbornici opozicije konstatovali su i da se predviđa da će ukupni troškovi biti veći za 17,8 procenata u odnosu na prošlu godine, a obezbediće se minimalno pružanje usluga. Postavljeno je i pitanje da li je cena vode povećana od 1. januara kao što stoji u programu ili će se tek povećati?
Direktor Vodokanala Slobodan Mitrović je odgovorio opoziciji. „Ne treba vi mene da pitate, nego ja vas treba da pitam šta ste do sada radili, pošto stanje koje je zatečeno u Vodokanalu oslikava jako ružnu sliku. Nažalost nećete imati više vašeg insajdera s kojim ste komunicirali, jer smo napravili jednu kadrovsku promenu. Što se tiče programa poslovanja, pisano je po vašem klišeu, menjane su samo neke cifre, sve ostalo je namerno isto kao i do sada, kako bih video da li ćete nešto uopšte primetiti. Vi sada kritikujete sami sebe“, rekao je Mitrović, odgovarajući na pitanja odbornika. U vezi sa kupovinom automobila istakao je: „Niko ne spominje da ste vi kupili auto 2009. godine koji je bio polovan, koji je plaćen 13.500 evra, a tada je tržišna vrednost bila 6.000 evra, da ste plaćali ostale servise više nego što je knjigovodstvena vrednost kola, da ne idem u detalje šta ste radili i kako ste radili, a ako želite, dobićete napismeno sve. Cena vode biće povećana od 1. marta, ali ćemo poštovati prihode, neće možda biti u planiranoj dinamici, ali očekujem prihode zbog povećanja usluga Vodokanala i tu ćemo nadoknaditi prihod. Žao mi je što niste znali šta je Vodokanal i čime može da se bavi, pa imam utisak da vam sada sve smeta“.

U raspravu se uključio i član Opštinskog veća zadužen za investicije Dalibor Kekić, koji je nakon opaske da se vidi da neki od prisutnih „se dugo bave politikom pa su malo izgubili dodir sa stvarnošću i sa time kako funkcioniše jedna privatna firma, javno preduzeće, kako je tehnološki napredovao svet“, odgovarao na gotovo sve kritike i pitanja.
Što se tiče reprezentacije, Kekić je rekao: „Niko iz ovog našeg tima nije ni gladan, ni žedan, posebno Slobodan Mitrović koji ima dugogodišnju dobru reputaciju ozbiljnog privrednika i ozbiljnog čoveka i stručnjaka. Svi imamo i svoje privatne firme i svoje izvore prihoda. Nismo došli da jedemo i pijemo na račun građana, ali reprezentacija će biti povećana u svim segmentima, mi se toga ne stidimo, jer ako radite, ako imate goste, idete u goste, ako ste aktivni, moraju se ti ljudi i ugostiti, a ako ništa ne radimo, neće biti gostiju i neće biti reprezentacije. To je vrlo lepa populistička priča. Kada se vide rezultati, ljudima ćemo to lako obrazložiti, kako za Komunalac, tako i za Vodokanal i za ostala javna preduzeća. Nemojte da se bavimo proročanstvima i da nam govorite kako ćemo raditi jer mi znamo kako ćemo raditi, a vi pogledajte kako ste radili, pa će vam biti jasno zašto je Bečej ovakav kakav je“.
U vezi kupovine softvera Kekić je rekao da je sramotno objašnjavati zašto je to bitno za Vodokanal, za sistem koji može biti profitabilan, a u kom se praćenje troškova radi „ručno“. „Igrom slučaja, a za razliku od vas ’ISO standarda’ i ostalih, imam softversku firmu i mogu da pričam o tome da je ovo sasvim opravdano ulaganje. Što se tiče zapošljavanja 17 ljudi, zatečena je vrlo loša kadrovska struktura u Vodokanalu i moraju da se donesu nova kadrovska rešenja da bi se unapredilo poslovanje, a cilj je, ono što vama nikad nije palo na pamet, da jedno javno preduzeće kao što je Vodokanal bude profitabilno, jer svuda u Evropi su takva preduzeća profitabilna i pomažu budžetu opštine, a ne opština njima. Prvi put u poslednjih 20 godina je mala cifra predviđena za Vodokanal iz opštinskog budžeta“, rekao je Kekić i uputio je kritike prethodnoj vlasti navodeći da objekat i oprema za laboratoriju godinama stoje netaknuti i propadaju, da prečistač otpadnih voda nije u funkciji više godina, a zbog toga Vodokanal a time i građani Bečeja plaćaju ogromne sume za penale preduzeću Vode Vojvodine, a da prethodna vlast nikad o tome ništa javno nije rekla, niti je uradila bilo šta. „Puštanjem u rad prečistača, mi ćemo rasteretiti Vodokanal, a time i građane Bečeja i cena vode, odgovorno tvrdim, u naredne dve-tri godine će ’padati’. Ovo će biti jedino poskupljenje. Isto tako moći ćete da pogledate bilanse Vodokanala, koji su do sada štimovani, sakrivane su pare po pojedinim firmama, ogromni iznosi. Štimovani su tako što se stavka za amortizaciju opreme i objekata mogla iskazivati po potrebi. Izbušeno je 14 bunara a kuka se kako nema vode. Da smo znali, nikad ne bismo rekli da će biti regionalnog vodovoda, zato što niko do sada nije obratio pažnju na regulisanje iscrpnosti bunara i da je to prvi postulat vodosnabdevanja, a ne bušenje novih i uništavanje jednog po jednog, pa smo došli u situaciju da sa 14 bunara ne možemo da snabdemo grad. E, zato treba softver koji će da upravlja iscrpnošću bunara, i kada bude to sređeno, u narednih 50 godina Bečej neće imati problem sa vodosnabdevanjem. Regionalni vodovod mora da se stavi sa strane, jer smo naišli na katastrofalno stanje. O tome ste svi ćutali, a vode nije bilo. Od 14 bunara nijedan nema upotrebnu dozvolu duži niz godina. Izbušena su dva bunara u Bačkom Petrovom Selu i niko nije vodio računa o tome kome ta zemlja katastarski pripada, a ona pripada republici. Dok se ne uradi papirologija, sa tim bunarima ne možemo da uradimo ništa. Iz tog razloga pomenutih 35 miliona nije aktuelno u ovom momentu jer će procedura trajati šest ili više meseci da bismo dobili to zemljište na upravljanje i da te bunare možemo legalno i regularno da koristimo. Ko je te bunare izbušio bez ikakve provere, moraćete da pitate svoje kolege koji su bili na vlasti u tom periodu“, rekao je Kekić.
Replicirajući Kekiću Dušan Jovanović (DS) je između ostalog postavio pitanje u vezi, kako je rekao, „zanimljive stavke koja se ne vidi u troškovima, ili nije nazvana tim imenom“, koliko se plaća firmi „Eko vode“ godišnje za usluge koje radi za Vodokanal.
U želji da „smiri strasti“ ponovo je govorio Slobodan Zlokolica koji je rekao da niko ne treba sa tolikom žestinom da nastupa jer se ne kritikuje niko lično: „Mi smo kritikovali direktora i njegovo direktorsko mesto, odnosno njega kao izvestioca po ovoj tački dnevnog reda i naš zadatak, kao opozicije, i jeste ne da se bavimo prošlošću, nego da uzmemo plan i program nekog preduzeća i da kažemo ono što ne valja“.
U nastavku sednice demokrate su tražile objašnjenje i u vezi pojedinih stavki iz programa rada Direkcije za izgradnju, pitajući da li je realna procena da se za oko 4 miliona dinara smanji suma za popravku i uređenje trotoara, za oko 5-6 miliona dinara smanje sredstava za krpljenje udarih rupa, a predviđena suma za troškove električne energije da bude samo nešto malo više u odnosu na prethodnu godinu, u situaciji kada se očekuje povećanje cene električne energije od 10 do 12 posto. Pitali su i o kakvih 30 miliona dinara je reč na strani prihoda, za kakav infrastrukturni objekt je predviđeno 21.800.000 dinara i da li je racionalna kupovina automobila na lizing. Nisu izostala ni brojna pitanja u vezi sa programom rada Toplane za koje su predstavnici opozicije rekli da je feudalizovano i u kojem su sjedinjene funkcije predsednika stranke i direktora preduzeća, u kojem ima novih zapošljavanja i priče o tehnološkim viškovima, ali je akcenat stavljen na 476 miliona dinara koji planiraju da se obezbede podizanjem kredita. „Nazire se da će se taj novac utrošiti za oživljavanje geotermalne bušotine i grejanja. Ovde bi trebalo biti posebno obazriv i o uvođenju tih novih tehnologija, jer ima mnogo nepoznanica. Tražimo da nam predlagač kaže šta će biti sredstva obezbeđenja, ako investicija odnosno studija izvodljivosti koja se tek radi, pokaže da je takav projekat izvodljiv. To kažem jer su uvedeni delitelji grejanja u zajedničkim stambenim zgradama koji su se pokazali veoma loše, ne znamo šta je razlog, a računi su ogromni“, rekao je Zlokolica.
Odbornik DS Dušan Jovanović se osvrnuo na očekivani gubitak Toplane u 2012. godini: „Prema dostavljenom izveštaju se vidi da je planirano da se poslovanje u 2012. godini završi sa gubitkom od preko 20 miliona dinara i pitanje je da li po tome treba zapošljavati ove ili one. Ono što se posebno izdvaja je povećanje za bruto zarade od 19 posto. Ovde je obrazloženo da je razlog što treba da se svim zaposlenim povećaju zarade u aprilu 2 posto i od oktobra 0,5 posto, ali isto se tako predviđa novo zapošljavanje i potrebno je obezbediti bruto plate za te radnike. Ostali lični rashodi i naknade, za to je povećanje od 56 posto. Mislim da se na tome može uštedeti“.
Na sednici lokalnog parlamenta mogle su se čuti i pozitivne reči. Naime, i opozicija je pohvalila plan rada Gradskog pozorišta za 2013. godinu.

LJ.M.