Odbornici Skupštine opštine Bečej usvojili su sve tačke dnevnog reda današnje sednice bez ijedne reči rasprave. Tišinu je prekinuo samo duel opozicionih odbornika Stevana Kosanovića i Ive Hromiš („Samo lokalno“) sa načelnicom Odeljenja za finansije Sandrom Popov. Ona je jedina govorila o trošenju novca iz opštinskog budžeta u prvoj polovini godine, budući da predsednik opštine koji je izvršilac budžeta, nije prisustvovao sednici.
Načelnica finansija: Suficit 43 miliona, prihodi nisu ostvareni u planiranom obimu
O trošenju novca iz opštinskog budžeta u prvoj polovini ove godine govorila je načelnica Odeljenja za finansije Sandra Popov koja je rekla da su prihodi opštine od januara do kraja juna bili oko 832 miliona dinara, a rashodi 799 miliona dinara. Kazala je da je suficit 43 miliona dinara, a konstatovala je i da da neki od prihoda u prvih 6 meseci godine nisu ostvareni u planiranom obimu ali da će se situacija promeniti u drugoj polovini godine.
O besplatnim udžbenicima za prvake u opštini Bečej nije bilo ni reči rasprave uprkos tome da knjige verovatno neće biti isporučene do 1. septembra, niti se zna šta će biti s roditeljima koji, ne čekajući odluku opštine do kraja avgusta, sami kupili udžbeničke komplete.
„Neslaganja“ u izveštaju o izvršenju budžeta
Odbornik „Samo lokalno“ Stevan Kosanović rekao je da u izveštaju o izvršenju budžeta postoje neslaganja pre svega u korišćenju tekuće budžetske rezerve, u prenetim neutrošenim sredstvima, te je konstatovao da priliv sa vertikale nije dobar.
Kosanović je postavio pitanje zašto u izveštaju na jednom mestu piše da je tekuća budžetska rezerva 29 miliona, a na drugom da je 30,2 miliona dinara, i zašto se navodi da nije potrošen nijedan dinar, dok na drugom mestu „taksativno navodite sve korisnike kojima su opredeljena sredstva iz tekuće budžetske rezerve i gde ste potrošili 6,3 miliona dinara za period od 6 meseci ove godine, pa je moje pitanje: šta je ovde tačno? Imamo neslaganje u ciframa, ovde ste potrošili neke novce, u izveštaju piše da ste potrošili nula dinara“.
Šta je tekuća budžetska rezerva?
Tekuća budžetska rezerva je novac ostavljen u budžetu za plaćanja koja se neplanirano pojave tokom godine. Ona može iznositi najviše četiri odsto godišnjih prihoda i primanja.
Kosanović je pitao i zašto predsednik opštine ne potpisuje izveštaje, „ovde vidim potpis načelnika odeljenja, opštinske uprave, ali predsednik opštine nije potpisao ovaj dokument. Da li se on plaši da potpiše ovaj dokument, ja zaista ne znam, voleo bih da čujem odgovor na to pitanje“.
„Ovde se radi o vašem neznanju“?
Popov je u vezi sa iskazivanjem tekuće budžetske rezerve rekla da je to osnovna stvar i da ne zna „kako ste mogli sebi da dozvolite da napravite takav propust? To isto mislim i na ovde prisutnu novinarku (bečejski mozaik, prim. nov). Znači: tekuća budžetska rezerva i njeno ostvarenje se ne iskazuju u izvršenju o budžetu. To se ne prikazuje u izvršenju o budžetu. Znači, u skladu sa članom 70 Zakona o budžetskom sistemu, sredstva budžetske rezerve se planiraju u okviru budžeta za neplanirane svrhe za koja nisu utvrđene aproprijacijama ili nisu utvrđene u dovoljnom obimu. Kada se donese odluka o korišćenju sredstava, donosi se na bazi rešenja predsednika opštine, ona se preraspodeljuje na određene budžetske stavke, znači na rashodnoj strani budžeta u skladu sa klasifikacijom i namenom tih sredstava“, te, kako je rekla zbog toga se u izveštaju o izvršenju budžeta „ne pokazuje ostvarenje na samoj stavci tekuće budžetske rezerve, već se evidentira na onim budžetskim stavkama na kojima je došlo do rashoda, razumete? Znači ne možemo mi imati prikazan i rashod tekuće budžetske rezerve i rashod na nameni na koju je prebačena ta budžetska rezerva. To je onda dupliranje. To je, prosto, nešto osnovno, ovde se radi o vašem neznanju“.
Na pitanje Kosanovića o prenetim neutrošenim sredstvima Popov nije odgovorila.
Podsećanja radi, u budžetu za 2025. godinu (usvojen 23. decembra) neutrošena preneta sredstva iznosila su 312,3 miliona dinara, a nakon prvog rebalansa budžeta smanjena su na 192,5 miliona koliko se prikazuje i u izveštaju o izvršenju budžeta.
Inače, stvarnom stanju ne odgovara nijedan od navedenih iznosa, jer su preneta neutrošena sredstva ta koja su 1. januara 2025. godine bila na računu opštine Bečej (na izvodu Uprave za trezor), a taj iznos je 221,5 miliona dinara.
„Nemate vode zato što se ništa nije ulagalo“
Usvojen je i izveštaj o realizaciji programa JP Vodokanal u 2024. godini, kao i odluka o raspodeli dobiti od 24 miliona dinara za pokrivanje ranijih gubitaka.
Odbornica Iva Hromiš je navela da Vodokanal nije dobio planiran novac iz budžeta za održavanje vodovodne infrastrukture i bušenje novih bunara. Istakla je da prošle godine bunari nisu revitalizovali, niti je bušen ijedan novi, iako je to neophodno za stabilno snabdevanje. Podsetila je da u nekim naseljenim mestima opštine voda nije za piće, da je nadzornom odboru Vodokanala mandat istekao pre nekoliko godina (Bojan Đurović, Goran Matić i Bogdan Jovanov)…
Ona je zaključila, citirajući izveštaj Vodokanala: „Sa stanovišta sistema vodosnabdevanja Bečeja, izgradnja novih bunara i revitalizacija postojećeg bunara su jedine aktivnosti sa kojima se mogu sačuvati ili čak povećati postojeći kapaciteti izvorišta ali revitalizacijom bunara se samo privremeno rešavaju problemi u nedostatku vode zbog konstantnog opadanja kapaciteta starijih bunara. Potrebno je bušenje jednog bunara godišnje. Šta ste vi to uradili u 2024. godini pored tolike dobiti? U 2024. godini nije bilo bušenja novih bunara niti revitalizacije postojećih shodno nedostajućim novčanim sredstvima a što će se sigurno negativno odraziti na vodosnabdevanje u narednom periodu. Eto, dragi sugrađani zašto nemate vode i pritiska? Zato što se ništa nije ulagalo u ono što je od značaja građanima. Ali zato može novi auto. U čijem je to interesu? I dok se građani pozivaju na racionalno trošenje vode, direktor šlaufom pere auto u dvorištu Vodokanala. Vode nema i za to ste direktno odgovorni. Postavlja se pitanje čemu nam služite. Bićemo bez vode, zatrpani smećem, svetla budućnost nas čeka sa vama“.
Nepotrošen novac iz ekološkog fonda
U vezi sa izveštajem o trošenju sredstava iz budžetskog fonda za zaštitu životne sredine u prošloj godini, Hormiš je rekla da za kontrolu kvaliteta vazduha, površinskih voda, za praćenje koncentracije alergenog polena, za monitoring buke, za edukaciju i informisanje nije potrošen nijedan dinar.
Iz tog fonda je 2024. godine potrošeno 15,8 miliona dinara, a ostalo je 13,8 miliona dinara.
Odbornička pitanja
Krajem sednice Hromiš je pitala kada će se finansirati inkluzivni udžbenici za decu koja nastavu pohađaju po IOP-2, jer postojeći besplatni udžbenici nisu prilagođeni deci sa smetnjama u razvoju. Odbornica Gabriela Kozma ukazala je na loše stanje na katoličkom groblju u Bečeju.
K.D.F.
